征兵如火如荼,人口普查、田亩清点也并没有遭遇过大的阻力，琼州当地的士绅势力并不庞大，说白了，大家都是普通农人和稍富农人的区别。
一切有条不紊的进行,即使偶有波折也能够快速回到正轨。
如果说,琼州在接近五年的发展里慢慢的走上了正轨,那么大齐在乾佑十八年,彻底脱轨了。
乾佑十八年十月初四，昌乾帝驾崩。
同年十月初六，由内阁推举而来的贤王之子秦承章紧急登基，改年号为“永光”。
初九,端王谋逆,于午门喋血。
同一日，鞑靼三万大军突破大同防线，直入京都。
京都骤乱，暴动之下,新登基的贤王之子承平帝率先放弃京都，决定南逃，前往陪都金陵。
内阁阁老周坪率部抵挡，以作拖延。于京都外城永定门之上怒号“仗义死节，唯在今日！”。
十月二十五,周坪鏖战不休，最终战死，京都失陷。
同一日,广王之子秦承嗣异军突起，力挽狂澜，携部增援京都。
短短五日,鞑靼大军被击退。
十一月四日，京都初初平定，秦承嗣率部恭迎承平帝回京。就在此刻，不怕死的方御史写了《直言疏》，上陈承平帝十大罪状。
秦承嗣怒斥方御史，被承平帝留在京都的部分官员请见秦承嗣，言及先帝当日并无明旨立下太子，贤王之子矫饰欺人、祸盈恶稔，众臣为其蒙蔽，幸得先帝庇佑，昭彰之下，其恶无所遁形，大白于天下。
为拨乱反正，今请立广王世子为帝，解生民于倒悬，扶大厦之将倾，匡扶山河、荡清四海！
三拒三请之下，秦承嗣于京都登基了。
“竖子！竖子！”
一连串脏话脱口而出，秦承章面色涨红，青筋暴起，眼中俱是凶光，恨不能将承嗣小儿千刀万剐、碎尸万段。